1960年秋，林总军委召开扩大会议，主要议程三个方面，第一反修；第二政治思想工作；第三军队编制和装备计划。重点是加强军队政治工作，实际上是对谭政领导的总政部工作不满意。
扩大会议主要成员是总部、各军兵种、以及大军区、军队院校主要负责人参加。正式会议没有开之前，对谭政的本人以及总政工作提出批评，“四个第一”就是在这时候提出了的。
当正式会议开始后，据总后部部长回忆说；前两三天会议开得没有气色，沈阳军区军政主官曾到林总家里探望，并汇报了会议情况：会议没有人管！在第二天召开的会上，林亲自到场，会议的气氛也就不一样了。
谭政客观说明全军政治工作的情况后，赖传珠第一个站出来给他提意见：林总向来关心政治工作，过去、现在都很关心。但近年来，林总对政治工作有许多新指示，自己都是从“小道”得知，为什么不传达，因为什么呢？
赖传珠为何敢在会上直面上级领导，抛出尖锐的问题呢？
第一，之前从总后勤部部长口中得知，沈阳军区主官到林住所看望，顺便汇报此前的会议情况。也就是说，他们对这次会议是有点意见的。看林的目的或许有两个，第一作为下级，来看望我身体不好的上级是应当应分。那时候林虽然主持军队工作，但身体很差，上级让贺老总、聂老总、罗瑞卿秘书长主持日常工作，贺老总为主。可见一般性的工作，是不太参与的，只抓大方向。
他们此前的反映得到林的重视，第二天亲自来参加会议，作为一个大军区主官看到林纵亲自到场，说明反馈得到采纳和重视。放在任何一个将领身上都是值得高兴的，也是有底气的，说明得到上级的认可，因此在这个会议上不吐不快。
第二，赖传珠虽然与谭政在解放战争和解放后是上下级关系，很多人不知道在土地革命时期，有一段时间，赖传珠的职务要高于谭政。
他俩都是红方面军红1军军团出身的将领，俩人参加革命的资历差不多，都在1927年入党。从职务晋升来说，谭政更快，更早一些，1931年担任12军政治部主任，12军并入22军后依然担任军职，此时赖传珠只是团长兼政委；到1933年，22军编入红1军团，谭政改任1军团1师政治部主任、师政委，与李聚奎搭档在一起。
1934年10月，1师领导班子调整，赖传珠改任政委，谭政担任政治部主任，俩人成为上下级关系。但这样的关系并没有持续多久，也就是2个月，调黄苏为政委，后谭政继续担任政治部主任，政委。
俩人在一个班子搭档过，有过工作上的交集，入党资历差不多，在红军时期某一段时期的职务也差不多，这是不是赖传珠敢第一个站出来提意见的勇气呢？
与会者回忆，赖传珠的话起到很好的作用，原本很多人都不吭声，没有多少意见，但赖发言后，大家也都积极响应，并认同赖的意见。是因为他说到根本，还是因为林抵达会议现场的结果呢？在一般人看来或许后者的影响很大，不然会议刚开始为何不说呢？
对于总政部的工作以及谭的领导等问题，赖是不是根据与上级此前的些个人谈话、汇报，从中捕捉到一些信息呢。因为这次会议，大家积极的态度林是高兴的，表示：这次会议的目的和当前政治工作存在的问题向上汇报了，并传达上级的指示，直接将矛头指向谭政。
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或许有了上级的指示和基调，此后展开的会议讨论很激烈，很放得开，有些人说的话非常尖锐，甚至可以说有点儿极端的意味，要求展开揭发批等，看看谁不执行过去林的指示等。
会议还起草文件《关于加强军队政治思想工作的决议》，紧随其后就开始对谭政领导总政部的政治工作偏向问题，被扣上不少帽子开户，使得谭政以及总政部一些二级部部长受到降职、外调等影响。也将谭政从总政主任改为副主任，此后他的军人生涯变的坎坷。
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